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市院未检处创新调研方式,通过微信约谈20余名人大代表,围绕如何更有针对性地开展未成年人被害预防,形成家庭、学校、社会密切协同的防范体系,听取代表意见建议。
调研指出,2017年本市涉罪未成年人人数较十年前下降了75%,但成年人侵害未成年人的案件仍时有发生,其中遭受性侵害的未成年人数占61.9%。
代表建议:一是丰富法治宣传形式,区分年龄段开展有针对性的未成年人被害预防法治宣传,加强未成年人自我保护意识。同时以宣传片、漫画、社区讲座等形式向社会公众宣传典型案例,形成关爱保护未成年人的良好氛围。二是结合个案加强对涉罪或有严重不良行为未成年人的法治教育,同时加强对未成年人家长的亲职教育,提高教育的针对性、有效性。三是健全未成年人被害预防体系。严惩成年人性侵害未成年人犯罪,针对有前科者设立明确的从业禁止范围。对于涉未成年人案件反映的社会管理问题,协同有关部门加强整治。
结合上述建议形成初步措施:一是进一步加强法治宣传。扩大“法治进校园”活动覆盖面,开展针对幼儿、教师、家长的专项法治巡讲。强化未成年人法治教育体验基地建设,完善本市法治教育基地布局。二是规范亲职教育流程,增强司法属性,将亲职教育贯穿未成年人案件办理全过程,并借助社会专业力量提高教育有效性。三是深入挖掘案件反映的社会管理问题,以检察建议等形式,联合或督促相关职能部门开展专项整治,不断为未成年人营造良好的成长环境。四是积极协调市教委未保处、市综治办及相关行业主管部门,推动建立市级层面的性侵害未成年人违法犯罪人员从业禁止和信息查询制度,并逐步将适用对象扩大到其他利用职业便利侵害未成年人的违法犯罪人员。
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