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当文旅融合从“流量爆发”走向“长红深耕”,优质文化IP与乡村民宿等新业态,正成为地方推动文旅产业高质量发展的关键增量,但飞速发展的同时,也暴露出盗版侵权、划定依规经营边界难等治理难题。 日前,由最高人民检察院新闻办公室、知识产权检察厅组织开展的“新媒体走基层看检察”网评引导活动在上海举办。在为期4天的活动中,中央网络媒体的记者、“网络文明伙伴”等前往上海市浦东新区张江科学城、“静界·检护营商”工作站、上海彩票计划软件
第三分院、涉海检察综合履职服务中心、长三角农业硅谷等地,全面了解检察机关在知识产权综合司法保护、涉外检察、服务保障科技创新等方面的成效和经验。 数字赋能 构建文旅IP保护屏障 上海市静安区人民检察院(简称“静安区检察院”)地处中心城区,总部经济、楼宇经济、外向型经济特征鲜明,红色文化、海派文化、江南文化在这里互促互融。近年来,该院聚焦金融知产、涉外检察等特色重点领域,设立涉外检察“静界·检护营商”工作站、网络检察“静澄·检护清朗”检察服务工作站、静安临汾石二·“民心”检察工作站,打造公益诉讼“检护星火”品牌,为区域高质量发展筑牢法治屏障。 在“静界·检护营商”工作站,静安区检察院金融和知识产权检察部检察官助理王韬向记者介绍了该院依托“法治副园长”“技术调查官”“专业导师”等特色机制,高质效办理的“零口供”侵犯《繁花》等影视作品著作权案、“M漫画”盗版迷局等一批知识产权检察典型案例。 《繁花》是王家卫执导的当代都市剧,改编自金宇澄茅盾文学奖同名小说。剧集以20世纪90年代的上海为背景,讲述了阿宝在改革开放浪潮中蜕变为商界传奇的故事,展现了大时代下小人物的命运起伏与城市变迁。该剧一经播出便掀起观剧热潮,黄河路、和平饭店等取景地更是成为热门旅游打卡地,带动当地餐饮、住宿消费显著增长。 然而,就在《繁花》热度持续攀升之际,一场针对该剧的跨境盗版黑产悄然蔓延。王某某自2022年起便伙同境外人员运营某境外视频网站及应用软件,在未取得著作权人许可的情况下,通过信息网络大量传播我国视听作品,并通过开通付费会员、投放商业广告等方式牟利。经查明,该境外视频网站传播未经授权的视听作品4000余部,其中电视剧《繁花》普通话版被点击500余万次、沪语版被点击300余万次,严重侵害了权利人的合法权益,也对上海文旅IP的国际传播生态造成冲击。 2024年3月,王某到案后拒不供述,案件陷入“零口供”困境。面对被告人的沉默对抗,静安区检察院的破局之道是让电子证据“开口说话”,构建由客观数据、电子痕迹、视频实录和逻辑推演共同编织的立体化证据链,以数字化手段破解“零口供”困局。 “我们依托‘检察+技术’融合办案机制,通过上海彩票计划软件
向最高检申请调用技术调查官。”王韬介绍。据了解,该案是全国侵犯知识产权犯罪案件中,首例经四级院协同调用最高检技术调查官的案件。 一审判决后,王某以原判认定事实错误、证据不足,其行为不构成犯罪为由,向上海市第三中级法院提出上诉。今年7月29日,上海市第三中级法院作出终审裁定,驳回上诉,维持原判:王某某侵犯著作权罪成立,合并执行有期徒刑四年六个月,并处罚金700万元。 静安区检察院的办案实践,正是知识产权检察护航文旅IP发展的生动缩影。当文化IP成为城市文旅的新名片,检察机关以“零容忍”的态度、专业化的手段、数字化的赋能,为优质文化内容的创作与传播保驾护航,让法治成为推动文旅产业高质量发展的坚实底色。 全链条治理 筑牢农文旅融合根基 为服务崇明世界级生态岛建设、护航农业发展,上海市崇明区人民检察院(简称“崇明区检察院”)深耕基层涉农检察工作,于2025年4月挂牌设立长三角农业硅谷检察工作站,围绕种源创新、地理标志公共品牌守护等开展工作,打造“汇智农谷·法润种业”履职平台,精准服务区域种业振兴与农业科创高质量发展。 作为乡村旅游提质升级的核心承载,乡村民宿是串联农文旅融合、盘活乡村闲置资源、带动在地消费的关键业态,其规范化、品质化发展,直接关系到乡村旅游的口碑与可持续发展,而法治保障正是破解民宿经营乱象、划定合规经营边界、发展新兴业态的核心支撑。 崇明区检察院发挥公益诉讼检察职能,推动乡村民宿泳池监管走向“精准治理”。据崇明区检察院长兴检察室检察官许佩琰介绍,2025年4月,“益心为公”志愿者向崇明区检察院反映:辖区内不少乡村民宿提供游泳服务,存在安全隐患和卫生问题。接到线索后,该院立刻依托自主研发的数字公益办案系统“文旅一件事”模块展开核查,通过数据碰撞比对,精准筛查出40余家未取得相关许可却违规提供游泳服务的民宿,锁定了民宿名称、地址等关键信息。 办案检察官随即开展现场勘验、实地走访和网络检索,逐一核实相关情况。他们发现,由于监管职责边界模糊、泳池服务标准存在争议,乡村民宿泳池长期处于监管盲区。为解决这一问题,崇明区检察院召开公开听证会,在充分吸收各界代表的研讨意见的基础上,2025年11月26日,崇明区检察院向相关行政部门制发检察建议,建议其依法履职,将乡村民宿泳池纳入行政监管,协同建立长效机制,探索出台区级规范性文件。 检察建议发出后,相关行政部门各司其职、协同发力,明确了清晰的监管路径。为确保整改实效、实现长效治理,崇明区检察院邀请社会公众代表参与跟进调查。今年2月27日,经现场核查确认,崇明区乡村民宿涉水场所安全和卫生问题根据阶段要求已整改到位。 记者手记 为期4天的走访和采访中,记者直观地感受到法治从来不是文旅产业发展的“旁观者”,而是深度嵌入的“护航者”。从静安区检察院办案团队为破解跨境盗版取证难题,提前逐帧录制鉴定全流程、用电子证据织密立体证据链的严谨较真,到崇明检察官实地勘验民宿泳池、拉着各方开听证会厘清监管边界的务实担当,能清晰地看到检察机关的履职始终跟着文旅产业发展的痛点走,推动法治力量正深度嵌入文旅产业发展的每个关键环节,既守住了优质文化内容的创作根基,也兜住了乡村旅游新业态的安全底线,让文旅产业的高质量发展有了切实的保障。
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